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　　在超大特大城市积极稳步推进城中村改造，引发广泛关注和期待，变“城中村”为“城中景”的呼声渐起。城中村改造是民生工程，也是民心工程。通过因村施策、多措并举打造“城中景”，是这一波城中村改造的应有之义，也是实现城市高质量发展的重要契机。

　　一是变城中村为特色文化的“城中景”。城中村改造首先应考虑文化的保护、传承、发掘与活化利用。城中村是城市文化的特殊组成部分，也是城市空间肌理特色化和走出“千城一面”窘境的宝贵资源。每个城中村都有属于自己的历史文脉和非遗民俗传承，这是构成村民社会网络的重要纽带以及地方原真性认同的重要基础。应在改造前深入研究梳理村史村志及相关资料，详细了解其历史底蕴，同时通过实地勘察和调研摸底城中村的有形和无形文化资源。在此基础上，加强与村民包括外来常住人口之间的沟通，力争构建起一个多层次、可体验、可互动的文化和民俗传承载体，将文脉有机植入新社区公共空间和社会生活当中，进而实现与城市现代文化交相辉映和融合发展。

　　二是变城中村为和谐社区的“城中景”。城中村是城乡混合的社会共同体，其常住人口组成既有原村集体居民，也有大量的外来务工者，社会构成较为复杂，治理体系也体现出城乡交叠的特征。城中村改造有政府、开发商、投资者等多主体参与，同时也常常会触及村民和外来人员的利益。因此，有必要搭建基层党政、社会投资企业和当地居民等利益相关者的沟通平台，充分调动村两委、妇代会、两新组织、外来务工者、新市民代表以及志愿者组织等的参与积极性，推动形成改造后可持续运营的治理机制，切实提升新社区的治理效能，做到人民城市人民建、人民城市为人民。

　　三是变城中村为社会秩序的“城中景”。城中村位于高楼林立的都市之中，但在社会治理方面却不尽如人意，常给城市形象带来负面影响。超大特大城市的城中村改造应在平急两用设施建设的基础上，合理布局公共空间、公共设施和商业配套，例如幼托、中小学、医院、垃圾分类等民生设施以及商超、餐饮等商业设施，形成功能区布局合理、环境整洁、运转有序的品质社区，不断提升综合治理水平，实现城中村人居环境面貌焕然一新。

　　四是变城中村为经济活力的“城中景”。城中村改造还必须重视当地的经济发展和就业问题。伴随城中村改造，原有的制造业或服务业的转型升级也应有计划地同步推进。同时，改建或新建双创空间和各类文创产业基地，往往成为城中村发展特色产业、扩大就业和吸引人才的重要载体，有助于让改造后的新社区成为吸引创新、创业和创意人才的新磁场。此外，还要积极发掘并激活城中村特有的文旅资源，例如营造网红打卡点、发展旅游业等，这也是带动就业和消费的重要途径。

　　五是变城中村为绿色发展的“城中景”。当前，生态环境建设正成为城市高质量发展的重要标准，城中村改造也不例外。应依托城中村既有的环境布局，加大街巷绿植、街心花园、口袋公园等的建设力度，大力发展绿色建筑。同时，在见绿、增绿方面，还应下足微更新、微改造和城市针灸等绣花功夫，设计和营造具有乡村风格的城中村绿色景观，让城中村成为可驻足怡情和陶冶情操的新社区，成为城市优美怡人、绿色盎然的会客厅。

　　总之，城中村改造是一项复杂艰巨的系统工程，也是城市稳增长、扩内需和促转型的重要举措。此轮超大特大城市的城中村改造应在既有“旧改”和城市更新成功经验的基础上，围绕城市高质量发展的要求进一步拓展和升华。要实现从“城中村”到“城中景”的蝶变，需开展多指标维度的规划和建设，真正把城中村改造为充满魅力和活力的宜居宜业城市新社区，并为其他城市的城中村改造提供更多更好的示范借鉴。

　　(本文来源：经济日报 作者：中国社会科学院财经战略研究院研究员、城市与竞争力研究中心副主任 刘彦平) 【编辑:房家梁】

　　中新网忻州11月29日电 题：山西河曲：秃岭披“绿装” 沟壑变桑田

　　秃岭披“绿装”，沟壑变桑田，山西省忻州市河曲县，用天蓝水清绘就底色，谱写绿色发展新篇章。

　　29日，由中央网信办网络传播局指导，中国新闻网、山西省委网信办主办的“江山如画”网上主题宣传活动(山西)正在进行，采访团在山西多地感受“黄河文化”“根祖文化”等。

走进黄河流域生态保护展览·河曲馆，聆听一代代河曲人的生态治理故事。吴琼 摄

　　河曲，是中国唯一以黄河弯曲命名的县城，地处晋陕蒙三省区交界之处，是黄河长城并行之地，也是山西沿黄生态环境保护的19个县(市)之一。

　　多年来，河曲儿女如何治山治水、植树造林，进行黄河流域生态保护治理？记者走进黄河流域生态保护展览·河曲馆，聆听一代代河曲人的生态治理故事。

　　展馆内，映入眼帘的是一组群雕，展现不同时期的治水英雄拿着标志性工具在治理黄河的道路中不断摸索；由红葱、海红果、杂粮等特色农产品拼贴而成的“鸟瞰河曲”图，展现河曲农业发展以及其对丰收的祈愿……借助VR、全息投影等技术，展览馆打破时空限制，让参观者沉浸式了解河曲生态保护、生态经济、黄河文化的发展历程。

　　从20世纪50年代初到今天，河曲人不断努力，从治理、开发到呵护碧水蓝天，让一泓清水入黄河。在这期间，河曲涌现出造林护岸、领路建社的贺六十九；提出“生前造林、死后看树”的苗二满红；治烂河滩、建米粮川的王海元等一批劳模代表。

　　“一曲《走西口》，唱尽了河曲的凄苦。”河曲县委常委、宣传部部长、统战部部长丁国妍介绍，为改善生态环境，当地干部群众数十年来战风沙、治流域，令秃岭披“绿装”、沟壑变桑田。“河曲正以创建黄河流域生态保护和高质量发展示范县为目标，推动黄河流域生态保护和高质量发展。”

　　山西“一泓清水入黄河”工程启动以来，河曲扎实开展黄河流域生态环境治理，梳理水污染治理存在的短板和问题，组建10个专项工作组，全方位、一体化推进河流生态保护与修复治理。包括加快推进河道、岸线生态修复治理，全面铺开黄河生态廊道建设工程，保护和治理齐头并进，推动项目工程落地见效等。

河曲，因地制宜，建设宜居宜业和美乡村，推进乡村振兴。吴琼 摄

　　今天的河曲，因地制宜，立足资源禀赋优势，推进产业转型升级。该县聚焦全面推进乡村振兴任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，实施“特”“优”发展战略，建设宜居宜业和美乡村。

　　喜看新村处处春，这一切发展都离不开黄河的滋养和浸润。距离河曲县城东南2.5公里处的唐家会村，以文旅休闲娱乐为切入点，推动乡村振兴建设。“村口有亲子游乐园，村内有玫瑰观赏园、设施农业示范园等。”唐家会村党支部书记兼村委会主任张永贵说，乡村特色旅游已成为该村的支柱产业，每年可带动村集体增收200万元。

　　连绵的山峦、厚重的黄土地、与黄土浑然一色的窑洞……赵家沟村，如画般的风景成为写生画家、美术及相关专业师生采风创作的宝地；凭借69座凹式日光节能温室大棚，榆岭窊村打造集有机种植、观光采摘、冷链运输于一体的高标准示范农业园，走出一条干旱地区治水兴水同乡村振兴相融合的新路。

　　“江山如画”网上主题宣传活动(山西)由临汾市委宣传部、临汾市委网信办、太原市委网信办、晋中市委网信办、中国新闻社山西分社、中新社国际传播集团山西分公司共同承办，中国互联网发展基金会支持。(完)